Pročelnica Upravnog odjela za prostorno uređenje i poslove provedbe dokumenata prostornog uređenja Vesna Ribar predstavila je ključne aktivnosti i nadležnosti odjela, s posebnim naglaskom na poslove provedene tijekom protekle godine.
Rad odjela temelji se na prostornom planiranju i uređenju građevinskog zemljišta, zaštiti i očuvanju prirodnih i kulturnih dobara te pripremi i provedbi urbanističko-arhitektonskih natječaja. Uz to, odjel je zadužen za izdavanje lokacijskih informacija i dozvola, građevinskih i uporabnih dozvola, kao i za vođenje postupaka vezanih uz zakonitost izgrađenih objekata, čime pruža podršku građanima i investitorima u realizaciji projekata.
–Grad Karlovac je ušao u izradu e-planova. Naime, radi se o projektu sufinanciranom bespovratnim sredstvima koje je dodijelilo Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine. Prostorni planovi nove generacije izrađivat će se kroz novi modul e-planovi Editor namijenjen izrađivačima planova i modul e-planovi namijenjen jedinicama lokalne samouprave kao nositeljima izrade planova. U tom procesu morali smo provesti i transformaciju važećih planova stare generacije u planove nove generacije i novi standardizirani, ujednačeni elektronički oblik. Postupak prilagodbe važećih prostornih planova započeo je u prosincu 2024. donošenjem na Gradskom vijeću odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Karlovca i odluke o izradi izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana Grada Karlovca. Tako smo u 2025. godini odradili pripremnu dokumentaciju, usporedbu pravilnika o prostornim planovima te pravilnika o sadržaju i mjerilima kartografskih prikaza i obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova. Izmjene i dopune planova provode se kroz prilagodbu putem elektroničkog sustava e-planovi, a ta platforma omogućit će i građanima lakši uvid i pristup prostornim planovima, istaknula je Ribar.
Izmjene i dopune prostornih planova provode se kroz elektronički sustav e-planovi, koji će građanima omogućiti uvid u sve informacije o gradnji i karakteristikama njihovih čestica u svakom trenutku. Cilj je veća transparentnost i dostupnost podataka, uz digitalizaciju postupaka izdavanja dozvola i javnih uvida. Završetak izrade i usvajanje digitalnih prostornih planova na Gradskom vijeću planira se u zadnjem kvartalu godine, nakon provedenog postupka javne nabave i sklapanja ugovora o izradi.
–Imamo prostorni plan urbanističkog uređenja Luši centar, gdje moram reći da je u suradnji s ostalim upravnim odjelima ovaj odjel pripremio i proveo sve potrebne radnje kako bi se pokrenuo postupak pripreme dokumentacije za realizaciju projekta doma za starije i nemoćne u Luščić centru. Obzirom na to da je na području grada dom za starije i nemoćne Sveti Antun popunjen u pogledu smještaja i kapaciteta korisnika, kao i s obzirom na liste čekanja, potrebno je osigurati adekvatan smještaj za ljude starije životne dobi. Zbog navedenih potreba, u srpnju 2025. godine donesena je odluka gradonačelnika o osnivanju i imenovanju povjerenstva za pripremu dokumentacije za realizaciju projekta, odnosno odluka o dopuni odluke o osnivanju i imenovanju povjerenstva. Isto povjerenstvo osnovano je kao savjetodavno i stručno tijelo gradonačelnika koje pruža savjetodavnu i stručnu pomoć. Moram reći da su, osim stručnih tijela Grada Karlovca i nadležnih odjela, uključeni i predstavnici udruga umirovljenika, vijećnici Gradskog vijeća Grada Karlovca, kao i ravnateljica Doma Sveti Antun.
U tijeku je izrada idejnog projekta za dom za starije i nemoćne u Luščić centru, na površini od 1,3 hektara, pri čemu će sinergija više upravnih odjela omogućiti njegovu realizaciju. Projekt uključuje i razvoj javne i društvene infrastrukture, kao i stambene sadržaje, uz plan izgradnje vrtića, škole, multifunkcionalne dvorane te komunalne i prometne infrastrukture, a cilj je do kraja godine ishoditi sve potrebne dozvole za početak izgradnje.
Uz to, proveden je urbanističko-arhitektonski natječaj za uređenje šire lokacije Nazorove, čime je započeta izrada urbanističkog plana uređenja te pratećih projekata višestambenih i poslovnih zgrada te javne garaže. U području prostornog planiranja stavljena su izvan snage tri plana, čime je omogućena realizacija novih projekata, a kroz sustav eDozvole u 2025. godini zaprimljeno je 1859 zahtjeva, od kojih je riješeno 1802.
–Ono što sada ovaj odjel, od 32 različite kategorije koje se obavljaju kroz sustav eDozvole, ja ću samo naglasiti da je izdano 249 građevinskih dozvola, a posebne uporabne dozvole koje su bile vezane uz nove katastarske izmjere ukupno ih je izdano 304. Prijava početka građenja je 195, a rješenja o izvedenom stanju legaliziranih objekata je 211. Znači, svi zahtjevi koji su bili do 2018. omogućeni su da građani dostave dokumentaciju do 25., tako da je 2011 ovakvih predmeta riješeno. Naime, izdane građevinske dozvole od značaja gospodarskog interesa za Grad Karlovac ukupno, od 249, mogu samo reći da se radi o poslovnim zgradama kao što je Vizum Energy u Zoni Gornje Mekušje, Hrvatske vode, kompletno su izdani svi akti vezano uz izgradnju nasipa Kupe i zaštitnih zidova uz obale rijeka Mrežnice, Kupe i Korane, kao i regulacije potoka Mostanje i potoka Švarča.
Za Grad Karlovac izdano je više građevinskih dozvola za izgradnju prometnica, poslovne zone Selce, nogostupa, parkirališta te sanaciju klizišta, a u istoj godini izdavane su i građevinske i uporabne dozvole, pri čemu je ukupno izdano 90 uporabnih dozvola od značajnog gospodarskog interesa. U razdoblju od 1.1.2025. do danas obrađeno je 160 predmeta kroz sustav eDozvole, uključujući i projekte Vodovoda i kanalizacije.
Za 2026. godinu planirana su sredstva u proračunu u iznosu od 217.400 eura, od čega 60.000 eura iz EU fondova, za izradu prostornoplanske i urbanističke dokumentacije, uz obvezu izrade izvješća o stanju u prostoru za razdoblje 2022.–2026. godine. Aktivnosti se provode u dobroj suradnji s stručnim institucijama i nadležnim ministarstvom, što omogućuje bržu i učinkovitiju provedbu prostornog planiranja i graditeljskih procesa.
–Tako da, posebno moramo reći da imamo i dobru suradnju vezano kroz sustav eDozvole sa javnopravnim tijelima koja sudjeluju kroz cijeli proces dobivanja građevinskih i lokacijskih dozvola te konačno i uporabnih dozvola, jer u stvari naš odjel kroz provedbu je samo jedna karika u ovom lancu od ideje do konačne uporabne dozvole za izgrađeni objekt. Ono što sad mogu reći, znači i novi zakon o prostornom uređenju, koji je u primjeni od 1.1.2026. godine, kroz sustav eDozvole zaprimili smo do danas, od 1.1.2026., 600 zahtjeva. Ono što je dobro je da se naš rad može mjeriti na dnevnoj bazi i svi ovi podaci su egzaktni jer su iz sustava eDozvole. Važno je istaknuti da je odjel digitaliziran, odnosno da se svi zahtjevi za izdavanje dozvola i svih ostalih postupaka vezanih uz zakon o prostornom uređenju i zakon o gradnji mogu podnijeti elektroničkim putem, kao i pratiti status predmeta.
Podnositelji zahtjeva putem javnog portala i sustava eDozvole, koji je u funkciji od 2015. godine i dostupan putem e-Građani, mogu podnijeti i pratiti sve postupke vezane uz izdavanje dozvola, dok će u budućnosti biti dostupni i e-planovi s detaljnim informacijama o katastarskim česticama i mogućnostima gradnje. Grad Karlovac nastavlja s digitalizacijom i transparentnim radom u službi građana, pri čemu se svi postupci mogu obavljati elektroničkim putem ili izravnim kontaktom s odjelom.
Unatoč izazovima nedostatka stručnog kadra, Grad bilježi stabilan rast broja izdanih građevinskih dozvola i relativno brzu obradu predmeta, što potvrđuju i službeni statistički podaci. U budućnosti se očekuju daljnje zakonske izmjene i unapređenje sustava, uz nastavak jačanja digitalnih usluga i dostupnosti građanima.
