Pročelnica Irena Grčić predstavila je pregled aktivnosti Službe za javnu nabavu Grada Karlovac u 2025. godini te planove za nadolazeću godinu. Tijekom prošle godine provedeno je oko stotinjak postupaka nabave ukupne procijenjene vrijednosti od približno 50 milijuna eura bez PDV-a. Godinu su obilježile nabave u okviru projekata dogradnje škola i izgradnje dvorana za jednosmjenski rad, financiranih iz NPOO-a, kao i nabave inženjerskih usluga poput stručnog nadzora, voditelja projekta i projektantskog nadzora. Osim toga, provedene su i nabave financirane iz ITU mehanizma, uključujući izgradnju parka Grabrik i aktivnosti na Starom gradu Dubovcu, dok ostale nabave pokrivaju redovni djelokrug Grada.

Pa mogu spomenuti najznačajnije postupke koji su obilježili 2025. godinu. To su zasigurno radovi na izgradnji osnovne škole Luščić u procijenjenoj vrijednosti od 16 milijuna eura. Znači, to je pametna škola sa svim onim pametnim i zelenim elementima, pa je skupa. To je bila dosad najzahtjevnija nabava vrlo visoke vrijednosti, znači radi se o velikoj vrijednosti po EU pragu. Tu smo morali, sukladno EU, dozvoliti ili zabraniti sudjelovanje u nabavi trećim zemljama. Treće zemlje su zemlje koje nisu članice EU i koje nisu potpisnice trgovinskih sporazuma, bilo europskih ili svjetskih. Znači, Europa ide k tome da se štiti europsko tržište, kako su već zaposegnule druge zemlje – Kina, Amerika i tako dalje, kaže Grčić.

Većina radova, uključujući škole, sportske dvorane, parkove i energetsku obnovu, financirana je iz nacionalnog plana oporavka i otpornosti. Također su provedene redovne gradske nabave, poput sanacije mosta Banija i pothodnika, a planovi za 2026. godinu već su u pripremi.

Svakako, sada slijedi opremanje ovih dograđenih dijelova škola i dvorana. Te nabave opreme su zahtjevne iz više razloga. Znači, mora se precizno i točno definirati oprema koja se sastoji od namještaja za kabinete i učionice, od informatičke opreme, znači pametne ploče i ostalo, i od sportske opreme. Tu projektanti trebaju definirati opremu koja ne upućuje na određenog proizvođača. Kvaliteta opreme se treba definirati standardima i normama. I, naravno, mora biti poslije isporučeno sve kako je određeno u nabavi, jer su tu stroge kontrole europskih dijela. Isto tako, provodit će se nabave financirane unutar projekata, financiranih opet iz itu mehanizma. Znači, to je uređenje našeg trga Josipa Bana Jelačića, rekonstrukcija Kurelčeve ulice i obilaznica Zvijezde, istaknula je.

Tijekom 2025. godine provedene su ključne javne nabave za škole Luščić, Mahićno, Turanj i Dragole Jarnjević, opremanje škola i sportskih dvorana, cjelovita energetska obnova zgrade Kamoda, uređenje trga Josipa Bana Jelačića, rekonstrukcija ulica i nogostupa te manji infrastrukturni projekti poput fontana, sportskih igrališta i biosolarnih krovova. Većina nabava završava s više ponuda ispod procijenjene vrijednosti, uz strogu kontrolu dokumentacije i tehničke izvedbe, dok se posebna pažnja posvećuje EU projektima, pravilima pristupačnosti, zaštiti okoliša i horizontalnim načelima. Na kraju, spomenula je i najveće izazove u javnoj nabavi.

Zasigurno je to izmjena nacionalnog i evropskog zakonodavnog okvira. Znači, prošli tjedan vlada Republike Hrvatske uputila je konačni nacrt izmjena zakona o javnoj nabavi u Sabor. Što nam donose ključno te izmjene? Donose nam povećanje pragova javne nabave, odnosno do tih vrijednosti može se provoditi postupak jednostavne nabave. Sada će ti pragovi biti 50 tisuća eura bez PDV-a za robu i usluge i 100 tisuća eura za radove. Ali, isto tako, zakonom je određeno da se po određenim pragovima mora jednostavna nabava objavljivati javno, odnosno sve iznad 15 tisuća eura mora se provoditi kroz modul elektroničkog oglasnika javne nabave. A onda dalje se sada određuju još pragovi gdje mora biti javna objava jednostavne nabave kroz modul.